科學的質量保證體系🙋、智能化的信息管理系統、現代化的質量文化，是保證高職院校教學質量的“三大支柱”。然而，綜觀當前的診改，忽視質量文化建設的現象普遍而嚴重2️⃣。因為缺乏質量文化的滋養👨🏿🦳，質量保證體系難以有效運行👩🏿🌾➰，信息系統無法有效發揮作用🤾🏽♂️。正如專家所說👨🏿✈️：“再有用的質量改進工具與方法，如果不能與文化變革同步並持續進行，其結果註定是要失敗的✪。”
以精神文化引領行為製度文化
質量文化是高等職業院校在適應外部環境↕️、處理內部事務過程中形成的對於質量價值的集體共識，包括文化心理要素和管理技術要素兩部分。文化心理要素指向人🦷，強調調動師生的積極性和創造性；管理技術要素指向術，強調把握規律🖐，建立先進的質量管理技術。文化和製度是保證高職院校教育質量缺一不可的關鍵因素。
質量文化還可分為廣義和狹義💆♂️。廣義的質量文化是高職院校在長期教學實踐中形成的、涉及質量的價值觀念👘、道德規範、思維方式🧑🏽🦰、規章製度等“軟件”的總和😌，包括內隱的精神文化🤦🏼♀️，和外顯的物質🕣、行為🧯、製度文化。狹義的質量文化就是單指精神文化，是滲透在師生心靈深處的質量意識形態，包括質量價值觀、道德觀、發展觀👾🚕，普遍認同的質量理念、方針、目標等♚。
診改語境中的質量文化應當定位為狹義質量文化，即質量精神文化。通過文化建設⚃，確立學校上下統一的質量觀念、共同的質量願景、科學的質量思維、自覺的質量習慣，從而激發師生對質量保證的價值認同🧖🏼♂️、主體意識和熱切情感，形成執行製度講自律、反思問題講自主🤦🏻、改進問題講自願的氛圍🏛，同時引領質量物質、行為和製度文化的發展。
培育質量文化解開教師心結
診改的質量保證機理是🙆🏻：依據事業發展目標設計質量標準，以標準執行診斷、發現問題🦹🏽♀️，以問題改進保證質量。因此，診改的實效性體現在目標製定、標準設計⛴、問題發現、問題改進的質量上。顯然🥲，人們無法為這些精神性工作確立質量標準🫘，質量依賴的是管理人員、教師和學生的質量意識🥧、精神🙎♀️🫴🏼、思維以及相互的信任關系。不僅如此🏞，對於具有明確標準的工作，如果缺乏文化支撐，大部分師生只會機械地執行標準🧖🤺，因為在他們看來，避免問責比追求質量更為現實和重要，而軟性的文化卻能激發人們追隨質量♧，樂此不疲地研究、執行和超越標準，使得標準的作用發揮到極致。
診改的終極目標是提高教學質量，教師是其主導力量🧨。調查發現，大部分高職院校教師對外加的質量保證持否定態度。在他們看來🛡，質量保證過度強調控製與戒律🦏，目標是為了管理與控製，而非學術進步，一方面認為教師對質量負有責任或至關重要，一方面卻又經常用缺乏信任的管理排斥和挫傷教師🚴🏼。解開教師的心結，除了增強製度的科學性外🗜👸🏼，就是培育質量文化，通過質量文化建設增強教師對診改技術的認同，激發教師投身診改的熱情，否則，診改將淪為“貓抓老鼠”的遊戲。
學生的發展是檢驗教育質量的根本標準。大眾化後期的高等教育招生改革💁🏼♂️，使得高職院校的生源呈現多樣化的特點⚠，對口單招👛、高考🌌⛽️、註冊入學等不同途徑入學的學生，其理想誌向、學習態度、知識基礎、技能水平和行為習慣都存在顯著差異😓。毋庸諱言，統一的目標、標準和規範，無法促進學生個性、全面、充分和生動發展，唯有教師的良心◼️😵、愛心和責任心，學生的信心、恒心和上進心（六心）才能保障因材施教🕯，使大部分學生達到畢業要求⛹🏼♀️，成為合格的技術技能人才。“六心”是高職院校立德樹人、質量保證的基本要義，“六心”的養成，需要科學的製度引導和激勵🙍🏼♂️，更離不開高尚的文化滋潤和涵養🕡。
將質量文化內化於師生之心
質量文化的內容十分廣泛，價值觀是其最為核心的要素🧑🏽🚒，決定學校能否在質量保證過程中建立認同🌔👨🏼🚀、點燃激情🚎、鼓勵創新和贏得聲譽🚣🏼。因此，高職院校應當發動全體師生凝練學校的質量方針和質量口號👍🏼🧆，借以引導師生準確認識質量的本質與意義、質量主體的責任與義務、質量保證的目標與任務、質量生成的方法與技術。在此基礎上，通過環境宣傳、新媒體傳播、會議宣傳🤶🏽、專題討論👩🏼🎨🫳🏽、名師說法等形式，將質量文化內化於師生之心，固化成師生之性，使之成為師生員工開展工作的指南💒、檢視工作的準繩🏌🏼♂️。
一個不爭的事實是，質量保證的路線方針確定以後，幹部就成為決定性因素🏄🏽♂️，診改的製度訴求能否轉化為師生的行動準則🐴，與各級組織領導者的領導力正相關，領導者如果以民主方式管理組織⏸，又擅長工作過程控製，那麽組織成員的責任感、主動性和創造性就會高漲🎟，相互之間的關系就會和諧，人們參與質量活動的積極性🧑🏻✈️、執行製度的自覺性就會增強👳🏼。因此，要強化質量決策🧵🙀、執行和監督組織領導者的領導力建設🚀，重視領導者人文涵養🫸🏼🏊♀️、民主作風、人格威信和管理技術培養👷🏻♂️，不斷增強領導和管理藝術。
在不完善的質量治理結構中🦧，治理體系依然可以運行，但如果人際關系遭到破壞，治理體系將有可能因為缺乏共識、包容👨🏽🏭、溝通和聆聽而走向失敗。顯然，如果質量決策者🍺、管理者和生產者之間關系冷淡，那麽診改將難以為繼，決策者的設計可能為管理者曲解，管理者發現的問題可能被生產者否定，教師的用心良苦可能遭遇學生的嗤之以鼻🤽🏽。要加強道德教育⛔️，培養師生貴和、仁愛🧜🏼🦸🏼♂️、誠信、寬厚和禮讓的品質🧗🏼；強化心理保健，營造公平正義的工作環境🤦🏻🔸，避免過度競爭；構建溝通平臺，倡導領導與群眾🕵️♂️、教師與學生🫨、管理人員與被管理人員👇、服務人員與被服務人員之間真誠的溝通。
製度和文化是一個硬幣的兩面𓀛，互為表裏。一方面🍌，製度是一定文化的實體化和具體化，質量製度是質量文化的結構化和程序化；另一方面🦹🏻♀️🎒，文化依附於製度才能薪火相傳，質量文化傳播最為有效的載體是質量製度🛖。製度是對象、理念和規則的綜合體🤷🏿，隱性的理念就是文化👱🏼♂️，因此當設計質量保證製度時⇾，首先要厘清其應當承載的質量文化，要把學校期待形成的質量文化🤷🏿♂️🕵🏽♂️，滲透和融化在製度的字裏行間，使得製度彰顯現代質量管理思想和技術，同時依托製度的執行🚸，使得學校質量建設的核心價值思想潛移默化地滋養師生的心靈，成為他們開展質量實踐的指導思想。
總之，伴隨著診斷技術的具體化🏌🏽♀️、精細化🎷，質量文化必須引起足夠重視👮🏻♂️🧑🏻🤝🧑🏻，否則，技術這把“雙刃劍”將不可避免地傷害質量保證體系，質量保證的實效將大打折扣。
作者：陳壽根🍮，系江蘇城鄉建設職業沐鸣2副院長、研究員
